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涂绪ä¸å†æ¬¡é¢†æ•™äº†ç¢³æ±‡é€ 林的精细化。“这些德国技术专家æ¯ä¸ªå±±å¤´éƒ½è¦èµ°åˆ°ï¼ŒæŠ½æ ·çš„æ¯æ ªæ ‘苗都è¦ä»Žä¸Šåˆ°ä¸‹æµ‹ä¸ªåŠå¤©ï¼Œå‘¨è¾¹å†œæ°‘该访问的一个也ä¸æ”¾è¿‡ï¼Œå®Œå…¨æŒ‰ç…§è®¾è®¡æ—¶çš„æ ‡å‡†ï¼Œä¸æ‰“一点折扣。â€
《çžæœ›ä¸œæ–¹å‘¨åˆŠã€‹è®°è€…æŽé™ | 北京报é“
国内的生æ€è¡¥å¿åŽŸæ¥éƒ½æ˜¯ä»¥è´¢æ”¿è½¬ç§»æ”¯ä»˜ä¸ºä¸»ï¼Œéšç€ç”Ÿæ€è¡¥å¿ç«‹æ³•è¿›å…¥å®žè´¨æ“ä½œé˜¶æ®µï¼Œæž—ä¸šç¢³æ±‡è¿™æ ·çš„å¸‚åœºåŒ–æ‰‹æ®µï¼Œæœ‰æœ›æˆä¸ºç”Ÿæ€è¡¥å¿çš„æ–°æ–¹å‘。
眼下,从森林资æºä¸°å¯Œçš„å››å·ã€å¹¿è¥¿ç‰è¥¿éƒ¨åœ°åŒºåˆ°ä¸œéƒ¨çš„安徽ã€æµ™æ±Ÿï¼Œå¤šä¸ªåœ°åŒºæ£åœ¨æ‰©å¤§æž—业碳汇的试点。
“林业碳汇是一ç§é‡åŒ–的生æ€è¡¥å¿é€”径,å¯ä»¥è®©é€ æž—åŽäº§ç”Ÿçš„二氧化碳价值货å¸åŒ–,收益很å¯è§‚。â€å››å·çœå¤§æ¸¡æ²³é€ 林局副局长涂绪ä¸è¯´ã€‚
但是,备å—关注的林业碳汇也暗è—éšå¿§ã€‚å››å·çœç¬¬ä¸€å®¶ä¹Ÿæ˜¯å…¨å›½ç¬¬äºŒå®¶åœ¨è”åˆå›½æˆåŠŸæ³¨å†Œçš„森林碳汇项目:å·è¥¿åŒ—林业碳汇项目,目å‰æ£é¢ä¸´ç€äºŒæ°§åŒ–碳“å–ä¸å‡ºåŽ»â€çš„交易风险。业内人士认为,整个ä¸å›½æž—业碳汇都å¯èƒ½é¢ä¸´è¿™ç§é»¯æ·¡å‰æ™¯ã€‚
《生æ€è¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹èµ·è‰ä¸“家咨询委员会主任ã€ä¸å›½å·¥ç¨‹é™¢é™¢å£«æ²ˆå›½èˆ«æŒ‡å‡ºï¼Œç¢³æ±‡ä½œä¸ºç”Ÿæ€è¡¥å¿çš„æ–°æ–¹å‘,对地方的林业å‘展和ä¿æŠ¤æ¥è®²ï¼Œæ˜¯ä¸€ä¸ªé¼“舞,但è¦æŠŠäºŒæ°§åŒ–碳真æ£æ¢æˆé’±ï¼Œè¿˜å¾—有个过程。
陌生的国际大项目
å·è¥¿åŒ—项目ä½äºŽå››å·çœé’å·ã€å¹³æ¦ã€åŒ—å·ã€ç†åŽ¿ã€èŒ‚县5个县境内,自北而å—,æ°å¥½æ˜¯å¤§ç†ŠçŒ«æ –æ¯åœ°çš„ä¿æŠ¤èµ°å»Šå¸¦ã€‚7å¹´å‰ï¼Œè¯¥ä¿æŠ¤åŒºçš„周边基本是è’å±±è’地,除了æ‚è‰ã€çŒæœ¨ï¼Œå‡ 乎看ä¸è§æ ‘木的影å。
2004年,这片土地退化严é‡çš„æ –æ¯åœ°è¢«åˆ—å…¥å…¨æ–°çš„ç¢³æ±‡é€ æž—è®¡åˆ’ä¸ã€‚按照国家林业局组织编写的ä¸å›½æž—业碳汇项目优先å‘展规划图,åŒæ ·åˆ—入的还有云å—çœå—部åŠè¥¿åŒ—部ã€è´µå·žåŒ—部ã€å¹¿è¥¿è¥¿åŒ—部ã€æµ·å—å—部ç‰åœ°ã€‚
åŒä¸€å¹´ï¼Œæ›¾ç»åªè¢«å°‘数专业院所ã€çŽ¯ä¿ç»„织所熟悉的“林业碳汇â€æ¦‚念,开始得到从国家林业局到地方林业部门的çƒçƒˆæŽ¨å´‡ã€‚
“政府上下都很积æžï¼Œæœ‰äº†å›½å®¶æž—业局大力支æŒï¼Œå››å·çœæž—业厅2004年底和美国大自然å会ã€ä¿æŠ¤å›½é™…å‘起了ä½äºŽå·è¥¿åŒ—çš„çœå†…第一森林碳汇项目。â€å±±æ°´è‡ªç„¶ä¿æŠ¤ä¸å¿ƒæˆéƒ½åŠžå…¬å®¤è´Ÿè´£äººå”æ‰å¯Œå‘Šè¯‰æœ¬åˆŠè®°è€…,该项目总é¢ç§¯2251.8公顷,设计第一期为20年,预计å¯å›ºç¢³46万多å¨ã€‚
å››å·éœ€è¦ç»¿åŒ–çš„è’å±±è’åœ°å¾ˆå¤šï¼ŒæŒ‰ç…§è¿™ä¸ªæ–¹æ³•é€ æž—ï¼ŒåŸºå±‚çš„æž—ä¸šéƒ¨é—¨åŒ…æ‹¬é¡¹ç›®åœ°ç¤¾åŒºçš„è€ç™¾å§“都感觉到收益会比较好,é€æ¸æŽ¥å—了这个既陌生åˆæœ‰å¸å¼•åŠ›çš„“国际大项目â€ã€‚
从1998å¹´åˆ°çŽ°åœ¨ï¼Œå¤§æ¸¡æ²³é€ æž—å±€åœ¨å››å·çœå¢ƒå†…çš„é€ æž—æ´»åŠ¨ï¼Œä¸»è¦ä»¥å¤©ç„¶æž—ä¿æŠ¤å·¥ç¨‹ä¸ºä¸»ã€‚“林业碳汇项目与天然林ä¿æŠ¤å·¥ç¨‹å·®åˆ«å¾ˆå¤§ã€‚â€æ¶‚绪ä¸è¯´ï¼Œç¢³æ±‡é€ æž—ä¸ï¼Œä¸ä»…è¦æ¢å¤æ£®æž—æ¤è¢«ï¼Œè¿˜è¦è€ƒè™‘当地社区和居民的生活ã€ç”Ÿäº§ï¼Œæ³¨é‡ç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§ä¿æŠ¤ç‰è¯¸å¤šå› ç´ ã€‚
å”æ‰å¯Œè®¤ä¸ºï¼Œè¿‡åŽ»é€ 林,最多看é‡çš„就是木æçš„ç»æµŽæ•ˆç›Šï¼Œé€€è€•è¿˜æž—也åªæ˜¯ä»Žé˜²æ¢æ°´åœŸæµå¤±ã€åœŸåœ°é€€åŒ–的角度去考虑,这都是å•ä¸€çš„趋å‘ï¼Œç¢³æ±‡é€ æž—åˆ™è·³å‡ºè¿™ç§å•ä¸€çš„趋å‘,从多é‡è§’åº¦è€ƒè™‘é€ æž—ã€‚
碳汇项目å°è¯•å»ºç«‹ä¸€ç§é€ 林的多方åˆä½œæœºåˆ¶ï¼Œæ”¿åºœã€ç¤¾åŒºã€å±…æ°‘ã€ä¸“家ã€NGOã€å…¬å¸é€šè¿‡å¤šæ–¹åˆä½œï¼Œå…¨éƒ¨çº³å…¥é€ æž—å¹³å°ï¼Œé€šè¿‡å商确定æ€è·¯ï¼Œç»Ÿä¸€è¡ŒåŠ¨ã€‚â€œæ¯”å¦‚é€ æž—è¡ŒåŠ¨çš„é€‰æ‹©ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯é€ æž—å®ŒæˆåŽåˆ©ç›Šçš„分é…方案,åªæœ‰å½“地æ‘æ°‘åŒæ„了,æ‰èƒ½æœ€ç»ˆæ‰§è¡Œã€‚â€å”æ‰å¯Œè¯´ã€‚
å±…ä½åœ¨é¡¹ç›®åŒºçš„大多数是è—ã€ç¾Œã€å›žç‰å°‘æ•°æ°‘æ—æ‘民,年人å‡æ¯›æ”¶å…¥ä¸º210美元,最低的茂县别立æ‘åªæœ‰109美元。脱贫致富是æ‘民们最大的关注点。
2007å¹´4æœˆï¼Œå®žæ–½ç¢³æ±‡é€ æž—å‰å¤•ï¼Œé¡¹ç›®åœ°æ‘æ°‘çœ‹åˆ°äº†ä¸€ä»½è¶…å‡ºé¢„æœŸçš„ç¢³æ±‡é€ æž—ç»æµŽæ”¶ç›Šè¡¨ã€‚在这份收益表ä¸ï¼Œä»–们ä¸ä»…å¯ä»¥ä»Žé¡¹ç›®çš„劳务,如苗木培育ã€æ£®æž—ç®¡æŠ¤ä¸Šï¼Œå¾—åˆ°æ¯”å…¶ä»–é€ æž—é¡¹ç›®æ›´é«˜çš„è´¹ç”¨ï¼Œè¿˜å¯ä»¥å’Œç¤¾åŒºå…±äº«ä»ŠåŽ70%的木æ收益和全部éžæœ¨æ林产å“收益,在得到当地政府许å¯çš„å‰æ下,拥有采ä¼å¹¶å‡ºå”®è¿™äº›äº§å“çš„æƒåˆ©ã€‚
在这一æ½å“ç»æµŽåˆºæ¿€è®¡åˆ’â€ä¸ï¼Œç¢³æ±‡æ”¶å…¥æ˜¯æ‘民们最å‘往的大收益。在山水自然ä¿æŠ¤ä¸å¿ƒæ供的早期项目资料ä¸ï¼Œå¯¹æ”¶ç›Šè¿™æ ·é¢„估:在项目20年的计入期内,按æ¯å¨äºŒæ°§åŒ–碳7美元估算,将实现收入373.1万美元。æ®å”æ‰å¯Œä»‹ç»ï¼ŒæŒ‰ç…§å½“åˆç¾è®¢çš„åˆåŒï¼Œç¤¾åŒºã€æ‘æ°‘å¯äº«å—30%的碳汇收益。
难以适应“精细化â€è¦æ±‚
å·è¥¿åŒ—碳汇项目,ä¸åŒäºŽä»¥å¾€â€œå›½å®¶åŸ‹å•â€çš„é€ æž—å·¥ç¨‹ï¼Œå®ƒä»¥æ›´é«˜çš„æ”¶ç›Šå’Œå›žæŠ¥è®¡åˆ’ï¼Œè®©äººä»¬çœ‹åˆ°é€ æž—è¿™ç§ç”Ÿæ€æœåŠ¡çš„效益,唤起了地方政府和è€ç™¾å§“æžé«˜çš„期望。
然而,真æ£å®žæ–½è®¡åˆ’åŽï¼Œäººä»¬å´å‘çŽ°å¾ˆéš¾é€‚åº”ç¢³æ±‡é€ æž—çš„è¦æ±‚ã€‚â€œç¢³æ±‡è®©é€ æž—å˜å¾—å¤æ‚èµ·æ¥ã€‚â€å”æ‰å¯Œè¯´ï¼Œç¢³æ±‡é™„åŠ äº†å¾ˆå¤šæ¡ä»¶ï¼ŒåŒ…括气候的ã€ç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§çš„æ ‡å‡†ï¼Œæ¯ä¸ªæ ‡å‡†ä¸‹é¢è¿˜è¦å†ç»†åˆ†å‡º10å¤šä¸ªæ ‡å‡†ï¼Œæ¤å¤–还有综åˆæ ‡å‡†ã€‚达到了之åŽï¼Œè¿˜æœ‰é‡‘ç‰Œæ ‡å‡†ã€é“¶ç‰Œæ ‡å‡†çš„区别。
“æ¯ä¸ªçŽ¯èŠ‚上è¦æ±‚都很高,ä¸æ˜¯éšä¾¿èƒ½åšä¸‹æ¥çš„。â€æ¶‚绪ä¸è¯´ï¼Œå¸¸è§„é€ æž—å‰3年是一个é‡è¦æ—¶æœŸï¼Œ3年之åŽéƒé—æˆæž—,管ç†ä¸Šå°±å¯ä»¥æ¾åŠ¨äº›ï¼Œä½†å·è¥¿åŒ—项目对以往的管护方å¼æ出了挑战。管护时间延长至20~30年,且æ¯å¹´è¦è¾¾åˆ°ä¸€å®šçš„碳汇é‡ï¼Œç§‘å¦é‡åŒ–è¦æ±‚下,管护ç¨æœ‰ä¸æ…Žï¼Œå°±ä¼šå½±å“æ ‘æœ¨é•¿åŠ¿ï¼Œç›´æŽ¥å½±å“到å‡æŽ’é‡å’Œæ”¶ç›Šã€‚
2008å¹´4月,è”åˆå›½æŽˆæƒçš„第三方认è¯æœºæž„DOE,æ¥åˆ°èŒ‚县ã€ç†åŽ¿ã€é’å·ç‰é¡¹ç›®åœ°å¯¹å®Œæˆçš„ç¢³æ±‡é€ æž—è¿›è¡Œæ ¸æŸ¥ã€‚æ¶‚ç»ªä¸å†æ¬¡é¢†æ•™äº†ç¢³æ±‡é€ 林的精细化。“这些德国技术专家æ¯ä¸ªå±±å¤´éƒ½è¦èµ°åˆ°ï¼ŒæŠ½æ ·çš„æ¯æ ªæ ‘苗都è¦ä»Žä¸Šåˆ°ä¸‹æµ‹ä¸ªåŠå¤©ï¼Œå‘¨è¾¹å†œæ°‘该访问的一个也ä¸æ”¾è¿‡ï¼Œå®Œå…¨æŒ‰ç…§è®¾è®¡æ—¶çš„æ ‡å‡†ï¼Œä¸æ‰“一点折扣。â€
ä¼´éšç²¾ç»†åŒ–çš„è¦æ±‚ï¼Œé€ æž—é¡¹ç›®çš„å‘¨æœŸå˜å¾—很长,ä¸é—´è¦æ±‚的手ç»ã€æ–‡ä»¶ä¹Ÿç›¸å½“ç¹ç。手ç»è¦å±‚层办ç†ï¼Œä»ŽåŽ¿é‡ŒåŠžåˆ°åŒ—京,从北京å†åŠžåˆ°è”åˆå›½ã€‚å› ä¸ºç‰µæ¶‰é¢å¤ªå¹¿ï¼Œåè°ƒé‡æ¯”较大。2004å¹´å°±å¯åŠ¨äº†çš„å·è¥¿åŒ—ç¢³æ±‡é€ æž—ï¼Œç›´åˆ°2009年项目æ‰åœ¨è”åˆå›½æ³¨å†ŒæˆåŠŸï¼Œä¸é—´ç»åŽ†äº†5年。
很å¯èƒ½è¿˜æ˜¯ç”±å›½å®¶åŸ‹å•
在外界看æ¥ï¼Œå·è¥¿åŒ—的林业碳汇算是进行顺利,毕竟在2010å¹´å·²ç»ä¸Žä½Žç¢³äºšæ´²å…¬å¸æˆåŠŸäº¤æ˜“了第一å•ã€‚但是,å–出的æ‰ä¸è¶³5万å¨äºŒæ°§åŒ–碳当é‡ã€‚
ç¢³æ±‡é€ æž—çš„æ›´å¤šæ”¶ç›Šå°†ä½“çŽ°åœ¨æœªæ¥çš„交易ä¸ï¼Œä½†äº¤æ˜“çš„å‰æ™¯ï¼Œåœ¨è¯¸å¤šä¸šå†…人士看æ¥ï¼Œç›¸å½“ä¸æ˜Žæœ—。“有å¯èƒ½å–ä¸æŽ‰ã€‚â€å±±æ°´è‡ªç„¶ä¿æŠ¤ä¸å¿ƒæ°”候å˜åŒ–项目主任æ¨æ–¹ä¹‰ç›´æŽ¥æŒ‡å‡ºï¼Œè¿™ä¸ªé¡¹ç›®æ˜¯CDM机制下的林业碳汇项目,按é“ç†ï¼Œåªæœ‰å…·æœ‰å‡æŽ’义务的å‘达国家æ‰ä¼šä¹°ã€‚
而欧盟现在明确的æ€åº¦æ˜¯ï¼Œå¯¹äºŽCDM机制下的森林碳,ç»å¯¹ä¸è´ä¹°ã€‚除æ¤ä¹‹å¤–,å¯èƒ½è´ä¹°çš„就剩下美国ã€åŠ 拿大ã€æ—¥æœ¬ï¼Œä½†ç¾Žå›½ä¸æ˜¯ã€Šäº¬éƒ½è®®å®šä¹¦ã€‹çš„缔约方,è´ä¹°çš„机会也很少。
å…¨çƒæž—业碳汇走CDM这个途径的都ä¸ä¹è§‚。ä¸å›½çš„æž—ä¸šç¢³æ±‡é¡¹ç›®å¤§ä½“ä¸Šæ˜¯æœ‰ä»·æ— å¸‚ã€‚ç›®å‰ï¼Œä¸å›½åœ¨CDM机制下交易æˆåŠŸçš„林业碳汇项目åªæœ‰ä¸¤å®¶ã€‚
对于担忧,涂绪ä¸è¡¨ç¤ºä¼šä¸»åŠ¨å‡ºåŽ»å¯»æ‰¾å›½å¤–买家,åŒæ—¶è¿™ä¸ªé¡¹ç›®ä¹Ÿæ‹¿åˆ°åŒ—京环境交易所挂牌。
“ä¸æ˜¯è¯´é€ 出一片林å,就一定能å–出去。â€èŠåŠ 哥气候交易所副总è£é»„æ°å¤«è¡¨ç¤ºï¼Œå¦‚果地方政府还一心指望ç€é€šè¿‡CDMï¼Œè®©å›½é™…ä¹°å®¶ä¸ºé€ å‡ºçš„è¿™ç‰‡æž—å埋å•ï¼Œå¾ˆéš¾æœ‰å‡ºè·¯ã€‚å¯ä»¥æŠŠçœ¼å…‰é€‚当地转å‘国内。
æ¨æ–¹ä¹‰æ出,由国内ä¼ä¸šå‡ºäºŽç¤¾ä¼šè´£ä»»æˆ–自身有碳抵消需è¦æ¥è´ä¹°æ£®æž—碳。这属于场外交易,门槛低一些,ä¸å›½æ°‘é—´æœºæž„å°±èƒ½è¯„ä¼°ã€‚æ°‘é—´æœºæž„æ ¸ç®—è¿™ç‰‡æž—å¸æ”¶å¤šå°‘碳,ä¼ä¸šå°±æŠŠèµ„é‡‘æ‰“ç»™é€ æž—æ–¹ï¼Œç”¨äºŽæ£®æž—åŽæœŸç®¡æŠ¤ã€‚
“这ç§åšæ³•ç‰äºŽæ˜¯æ款支æ´å›½å®¶ç»¿åŒ–建设。地方上如果对这么åšæŒä¹è§‚æ€åº¦ï¼Œæœ‰ç‚¹æƒ³å½“然,国家没给ä¼ä¸šè®¾ç½®å®šé¢ï¼Œä¼ä¸šå‡ä»€ä¹ˆæ¥ä¹°ç¢³ã€‚â€æ²ˆå›½èˆ«è¯´ï¼Œåªæœ‰ç‰å›½é™…气候谈判明确æ£å¼è¦é™æŽ’,国家有一个大的å‡æŽ’æŒ‡æ ‡ï¼Œåˆ†é…到å„çœï¼Œè½å®žåˆ°å„ä¼ä¸šï¼Œå»ºç«‹äº†ç¢³å¸‚场,林业碳汇æ‰èƒ½çœŸæ£åšèµ·æ¥ã€‚
沈国舫表示,目å‰æ¥çœ‹ï¼Œé€šè¿‡ç¢³æ±‡æ¥å°è¯•ç”Ÿæ€è¡¥å¿æ¯”较艰难。“地方ç€æ€¥äº†äº›ï¼Œç»“果很å¯èƒ½è¿˜æ˜¯ç”±å›½å®¶æ¥åŸ‹å•â€ã€‚■
CDM
CDM是一ç§è·¨å›½è´¸æ˜“投资机制,å³å‘达国家通过æ供资金和技术,在å‘展ä¸å›½å®¶è¿›è¡Œæ—¢ç¬¦åˆå¯æŒç»å‘展è¦æ±‚åˆæœ‰åŠ©äºŽæ¸©å®¤æ°”体å‡æŽ’的项目投资,æ¢å–投资项目所产生的部分或全部å‡æŽ’é¢åº¦ï¼Œä»Žè€Œå±¥è¡Œå‡æŽ’义务。